平凉农村环保成全省亮点
编辑整理：中国环保工程师考试网 文章日期：2008-7-18 11:36:54 阅读次数：次
甘肃省平凉市素有“陇东粮仓”之誉，农业在全市经济结构中的重要地位，可见一斑。农村环保必然也是全市环保的“重头戏”。
2006年，平凉市被列为全国农村小康环保行动试点市。以此为契机，平凉市全面拉开了农村环保工作的帷幕。经过近两年的实践探索，平凉市农村环保工作不仅干出了成绩，还干出了特色。
甘肃省环保局局长冯杰视察平凉环保工作时，对此予以的评价是“已成为全省农村环保工作的特色和亮点。”
在乡镇设立环保所，健全市、县、乡三级环保网络
平凉市属黄土丘陵沟壑区，山大沟深，农村人口居住分散，这给环境管理带来相当大的难度。针对这一问题，平凉市延伸环保机构，为乡镇设立环保所，派驻环境监察员；健全市、县、乡三级环保网络，把城镇和农村的生态环保工作有机结合，对环境治理从末端、源头、过程进行全方位管理，真正把环保工作深入到农村。
早在2003年，平凉市就开始为重点乡镇派驻环境监察员。到去年5月，平凉市政府办公室批转了《市财政局、市环保局关于进一步抓好重点乡镇环保所建设的意见的通知》，对乡镇环保所的建设从组织实施、抓好落实、按时完成建设任务以及人员编制，落实办公场地、资金等方面做了详细安排。随后，145万元乡镇环保所建设扶持资金到位。
乡镇环保所的建立壮大了市、县(区)环保机构的力量，使以前一些边远偏僻、环境执法检查人员不能随时到达的地方也成了有效的监管区，解决了因力量薄弱等因素造成的监管空白。截至去年底，平凉市已建成党原、新窑等7个重点乡镇环保所。按照规范化、标准化的要求，成立了机构，配套了执法装备，做到了有地点、有人员、有设备、有职能、有业绩。静宁县在25个乡镇和工业小区选配了专职环保员，促进了农村环境保护工作的进一步延伸。
四十里铺环保所管辖8个乡镇，辖区内有61个企业。自环保所成立以来，坚持常规检查与随时抽查相结合，查处污染案件和纠纷200余起，搬迁不符合规定的煤场3家，督促集中排放的3家耐火材料厂各投资10多万元进行了限期治理。经过检查、督促和宣传，现在农村建厂企业偷排现象少了，环保设施运行基本正常了。
以畜禽养殖污染治理为重点，新农村环境面貌有所改观
为有效控制农村畜禽养殖带来的面源污染，平凉市政府安排专项资金扶持农村畜禽养殖污染治理项目，大力推广沼气利用技术。
截至2007年底，仅崇信县黄寨乡一个乡，就累计投资达2520万元，建成沼气池750眼，实现年节电13.5万度、节煤9000吨。综合利用畜禽粪便和农作物秸秆，降低了化肥农药的使用量，秸秆利用率、家禽粪便利用率均达到100％，初步形成了“养殖业—沼气—种植业”生态模式，建成了以畜促沼、以沼促果(种植业)、粮果畜配套发展的良性循环体系。
平凉市环保局局长陈爱民说，在农村推广使用沼气，有效地改善了农村“脏、乱、差”现象，是对农民生活方式的一次重大变革。截至去年底，全市落实扶持资金304万元，实施畜禽养殖污染治理项目22个。
据了解，泾川县党原乡丁寨村养猪场自建场以来一直采用明坑沉淀挥发方式处理养殖污水，对周边群众生产生活环境造成严重污染。经多方努力，去年底，这里建成全市规模最大的畜禽粪便与资源化综合利用项目，投资110万元，设计容积100立方米，日处理养殖污水60吨，产生沼气100立方米，年产优质肥1000吨。不仅有效解决了养殖场废水污染问题，实现了废物资源化利用，提高了畜牧业清洁化程度，同时将为周边120户群众提供沼气能源，真正实现了家居环境清洁化、污染排放无害化。
列入环境保护目标责任书，年终考核，兑现奖惩
2007年9月，平凉市政府发布实施《平凉市农村环境保护规划》。
今年，平凉市小康环保行动试点被列入年度市政府10件实事之列。
平凉市农村环境保护已不是环保局一家的事，而是被提升到全市工作的高度。
今年，平凉市已计划投入环保治理专项资金260万元，完成3方面的建设任务。一是完成20个村新农村环境综合治理试点，每县(区)可在已建成的新农村小康村中各选择3个村进行治理，每个村投入市级专项补助资金6万元。主要建设生活垃圾收集箱、简易填埋场、生活废水简易净化池等，突出解决农村脏、乱、差问题，创造良好的环境。由市环保局制定市级生态村验收标准，达到标准的由市政府命名。
二是建成7个废旧地膜塑料收集处理站。平凉市所辖7个县(区)各建成一个收集处理站，采取分散收集，集中处理方式，对农村废旧地膜、废旧塑料进行收集处理，解决白色污染问题。由市级专项资金各补助5万元。
三是完成7个规模化畜禽养殖污染治理项目。各县(区)各选择一个规模化养殖场，由市级污染治理专项资金各补助15万元，对畜禽粪污进行综合治理，资源化利用，达到国家规定的排放标准。
为确保实施内容和目标的落实，平凉市实行目标责任管理，明确实施内容由市政府组织，逐级落实，列入本年市、县(区)政府环境保护目标责任书，作为农村污染治理重点项目，年终考核，兑现奖惩。
2006年，平凉市被列为全国农村小康环保行动试点市。以此为契机，平凉市全面拉开了农村环保工作的帷幕。经过近两年的实践探索，平凉市农村环保工作不仅干出了成绩，还干出了特色。
甘肃省环保局局长冯杰视察平凉环保工作时，对此予以的评价是“已成为全省农村环保工作的特色和亮点。”
在乡镇设立环保所，健全市、县、乡三级环保网络
平凉市属黄土丘陵沟壑区，山大沟深，农村人口居住分散，这给环境管理带来相当大的难度。针对这一问题，平凉市延伸环保机构，为乡镇设立环保所，派驻环境监察员；健全市、县、乡三级环保网络，把城镇和农村的生态环保工作有机结合，对环境治理从末端、源头、过程进行全方位管理，真正把环保工作深入到农村。
早在2003年，平凉市就开始为重点乡镇派驻环境监察员。到去年5月，平凉市政府办公室批转了《市财政局、市环保局关于进一步抓好重点乡镇环保所建设的意见的通知》，对乡镇环保所的建设从组织实施、抓好落实、按时完成建设任务以及人员编制，落实办公场地、资金等方面做了详细安排。随后，145万元乡镇环保所建设扶持资金到位。
乡镇环保所的建立壮大了市、县(区)环保机构的力量，使以前一些边远偏僻、环境执法检查人员不能随时到达的地方也成了有效的监管区，解决了因力量薄弱等因素造成的监管空白。截至去年底，平凉市已建成党原、新窑等7个重点乡镇环保所。按照规范化、标准化的要求，成立了机构，配套了执法装备，做到了有地点、有人员、有设备、有职能、有业绩。静宁县在25个乡镇和工业小区选配了专职环保员，促进了农村环境保护工作的进一步延伸。
四十里铺环保所管辖8个乡镇，辖区内有61个企业。自环保所成立以来，坚持常规检查与随时抽查相结合，查处污染案件和纠纷200余起，搬迁不符合规定的煤场3家，督促集中排放的3家耐火材料厂各投资10多万元进行了限期治理。经过检查、督促和宣传，现在农村建厂企业偷排现象少了，环保设施运行基本正常了。
以畜禽养殖污染治理为重点，新农村环境面貌有所改观
为有效控制农村畜禽养殖带来的面源污染，平凉市政府安排专项资金扶持农村畜禽养殖污染治理项目，大力推广沼气利用技术。
截至2007年底，仅崇信县黄寨乡一个乡，就累计投资达2520万元，建成沼气池750眼，实现年节电13.5万度、节煤9000吨。综合利用畜禽粪便和农作物秸秆，降低了化肥农药的使用量，秸秆利用率、家禽粪便利用率均达到100％，初步形成了“养殖业—沼气—种植业”生态模式，建成了以畜促沼、以沼促果(种植业)、粮果畜配套发展的良性循环体系。
平凉市环保局局长陈爱民说，在农村推广使用沼气，有效地改善了农村“脏、乱、差”现象，是对农民生活方式的一次重大变革。截至去年底，全市落实扶持资金304万元，实施畜禽养殖污染治理项目22个。
据了解，泾川县党原乡丁寨村养猪场自建场以来一直采用明坑沉淀挥发方式处理养殖污水，对周边群众生产生活环境造成严重污染。经多方努力，去年底，这里建成全市规模最大的畜禽粪便与资源化综合利用项目，投资110万元，设计容积100立方米，日处理养殖污水60吨，产生沼气100立方米，年产优质肥1000吨。不仅有效解决了养殖场废水污染问题，实现了废物资源化利用，提高了畜牧业清洁化程度，同时将为周边120户群众提供沼气能源，真正实现了家居环境清洁化、污染排放无害化。
列入环境保护目标责任书，年终考核，兑现奖惩
2007年9月，平凉市政府发布实施《平凉市农村环境保护规划》。
今年，平凉市小康环保行动试点被列入年度市政府10件实事之列。
平凉市农村环境保护已不是环保局一家的事，而是被提升到全市工作的高度。
今年，平凉市已计划投入环保治理专项资金260万元，完成3方面的建设任务。一是完成20个村新农村环境综合治理试点，每县(区)可在已建成的新农村小康村中各选择3个村进行治理，每个村投入市级专项补助资金6万元。主要建设生活垃圾收集箱、简易填埋场、生活废水简易净化池等，突出解决农村脏、乱、差问题，创造良好的环境。由市环保局制定市级生态村验收标准，达到标准的由市政府命名。
二是建成7个废旧地膜塑料收集处理站。平凉市所辖7个县(区)各建成一个收集处理站，采取分散收集，集中处理方式，对农村废旧地膜、废旧塑料进行收集处理，解决白色污染问题。由市级专项资金各补助5万元。
三是完成7个规模化畜禽养殖污染治理项目。各县(区)各选择一个规模化养殖场，由市级污染治理专项资金各补助15万元，对畜禽粪污进行综合治理，资源化利用，达到国家规定的排放标准。
为确保实施内容和目标的落实，平凉市实行目标责任管理，明确实施内容由市政府组织，逐级落实，列入本年市、县(区)政府环境保护目标责任书，作为农村污染治理重点项目，年终考核，兑现奖惩。
