
莆田市城厢区开展农村“家园清洁行动”工作侧记
莆田市城厢区自2005年开始实施农村垃圾整治工作以来,经过全区上下三年多的共同努力,全区107个村(居)农村垃圾整治工作取得了明显成效。
经各级有关部门检查验收,107个村庄清扫保洁全部合格,其中2个村被评为福建省农村家园清洁行动示范村,1个镇和8个村被莆田市农村家园清洁行动办公室评为莆田市农村家园清洁行动示范镇(村)。通过整治,环卫设施有了新改善,城厢区农村面貌有了明显的改观,人居环境有了新变化。
在农村家园清洁行动中,城厢区对107个试点村实行领导挂钩责任制,区五套班子成员直接挂钩各个镇(街),镇(街)领导分别挂钩各个村庄,及时协调、督促、整改农村垃圾整治工作中出现的问题。区委、区政府和领导小组先后召开了多次专题会议,研究解决整治工作中遇到的问题。
该区先后制定出台了《城厢区关于开展农村垃圾整治工作实施方案》、《关于进一步加强农村“家园清洁行动”工作的通知》,明确垃圾整治范围、标准、措施、考评办法及奖惩措施。每月按照检查评比要求,对107个整治村(居)所在4个镇和3个街道进行红绿旗或名次评比,对整治工作成效突出的镇(街道)当月评为红旗单位并给予2000元经济奖励,对工作不力的镇(街道)当月评为绿旗单位并给予2000元经济惩罚,同时对镇(街道)分管领导进行诫免谈话乃至效能告诫,至今已有一名分管卫生的副镇长受到效能告诫。
该区根据实际培育典型,充分发挥典型示范引导作用,以点带面,持续促进整治活动不断上水平。该区重点培育三类典型:一是以改造促治本典型。东圳水库环库公路原为沥青路面,造成大量重金属沉淀污染库区水源,该区投入巨资对沥青路面进行改造。同时将路面改造与营造绿麻竹防护带等相结合。二是以标准促规范典型。灵川镇后来居上,推行了标准化整治,即围绕村庄布局优化、村落绿化、庭院美化、道路硬化、环境洁化、沟渠净化等“六化”目标,有序有针对地开展家园清洁行动,很快走上规范化管理轨道。三是以创新促管理典型。华亭镇云峰村、濑溪村把垃圾整治与基层党建结合起来,通过设岗定责试点活动,创设卫生监督岗,发挥无职党员作用,引导群众做好卫生保洁和绿化美化,实现了村里卫生管理的正常化、制度化。
为增加投入,完善农村环卫配套设施,该区进一步拓宽资金筹集渠道,积极推行以村镇为主体,政府引导补助的办法积极筹集资金。首先,各级政府加大资金的投入,自2005年至今,全区各级财政共投入1600多万元,用于补助农村垃圾清扫、清运、处理以及环卫设施建设。其次,加强农村垃圾处理费征收力度,督促各个村庄按照“一事一议”原则,结合各种方法开征农村垃圾处理费,目前该区农村垃圾处理费征收率为85%。同时还积极鼓励和引导民营企业家、个体经营户大力支持和农村公益事业,捐款捐物用于农村垃圾整治工作,进一步完善了农村环卫设施建设,组建起镇村垃圾治理队伍,特别是对东圳水库环库公路成立一支专门清扫保洁队伍,为全区农村垃圾整治工作顺利开展提供了必要的物质和人员保障。